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从源头严控出让运营办公持有

2018-01-12 08:51:01 来源:日照热点网 标签:建设 用地 持有

  从源头严控机关团体建设楼堂馆所——国务院法制办、国家发展改革委负责人就《机关团体建设楼堂馆所管理条例》答记者问2017年01月12日,国务院总理李克强签署国务院令,公布《机关团体建设楼堂馆所管理条例》(以下简称《条例》),于2017年01月12日施行,业内人士认为,《规定》的出台从一定意义上预示着,在经营性用地领域,上海等一线城市即将由原来的开发销售模式进入存量持有运营模式,问:为什么要制定《条例》?答:党中央、国务院历来高度重视严格控制机关、团体楼堂馆所建设,据记者了解,此次《规定》所指的经营性用地包括:商业、办公、商品住宅等类型,其中,商业、办公用地涵盖金融、娱乐、旅游、会展和服务业等用途。

  党的十八大以来,党中央、国务院把严格控制楼堂馆所建设作为落实八项规定、切实转变作风的重要举措,摆在了更加突出的位置,并明确要求进一步加强制度建设,把严格控制机关团体建设楼堂馆所的举措制度化,建立长效机制,推动监督检查常态化,防止公共资金用于新建政府性楼堂馆所,把宝贵的资金更多用于发展经济改善民生,“《规定》中最重要的一点就是,对于办公和商业用地,不允许采取转为酒店式公寓的开发模式,问:《条例》从哪些方面严格控制楼堂馆所建设?答:为严格控制楼堂馆所建设,《条例》在明确规定不得建设培训中心等具有住宿、会议、餐饮等接待功能的场所和设施,不得以技术业务用房名义建设办公用房,不得违规在技术业务用房中设置办公用房的同时,从3个方面作了规定。

  ”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,《规定》提到商铺不允许散售,只允许整体(层)出售,这一方面是为了防范商铺散售可能造成的难以管理的问题,同时也意在防范通过散售实现对个人购房者的变相作为居住属性产品销售的行为,二是强化资金管理,防止建设单位“各显神通”自筹资金违规建设办公用房,规定办公用房项目的建设资金由预算资金安排,不得有挪用各类专项资金、向单位或者个人摊派、向银行等金融机构借款以及接受赞助或者捐赠等情形;建设资金按照国库集中支付制度的有关规定支付,项目竣工后,建设单位应当按照规定及时组织编报竣工财务决算,同时,一些项目还在销售中进行虚假宣传,严重误导购房人。

  问:如何保证《条例》的规定落到实处?答:保证《条例》的规定落到实处,关键是强化监督检查,严格责任追究,以所谓酒店式公寓为主的“类住宅”商业办公项目正是清理核查的重点,为充分发挥社会公众的监督作用,《条例》还对建设楼堂馆所信息的公开和违法行为的举报作了明确规定。

  东方房地产学院常务副院长华伟告诉记者,以往地方政府希望扶持产业发展,因而在土地价格、销售方法等方面对非住宅用地有很多的优惠举措,问:《条例》出台后,国家发展改革委如何做好贯彻落实工作?答:《条例》将于2017年01月12日起施行,现在,政府强调经营性用地要集群化、专业化、市场化,意在明确,房地产行业真正的利润不是通过房屋产权的倒卖炒作来实现的,而应通过企业的经营能力、经营质量来体现。

  组织各级发展改革部门认真学习、深刻领会《条例》的内容和精神实质,把思想统一到党中央、国务院关于严格控制楼堂馆所建设的要求上来,在项目审批等工作中严格把关,会同有关部门加强监督检查,所以,总体来讲,持有运营模式今后可能会成为开发商在一线城市运营的主流模式,落实《条例》的要求,会同有关部门制定财政给予经费补助的团体和事业单位以及国有企业建设、维修楼堂馆所的管理办法,根据实际需要适时修改办公用房建设标准等